创新体制机制，转变工作职能
市人口计生委：完善人口和家庭公共服务体系

　　本报讯（通讯员 王玮 记者 查金忠） 市人口计生委日前召开全委机关干部大会，学习贯彻落实市第十三次党代会精神。市人口计生委主任姬桂玲表示，目前我市人口计生工作正处于转型发展的关键时期，必须创新体制机制，转变工作职能，服务于人口与发展综合决策，服务于人口家庭能力提升，加快完善人口和家庭公共服务体系建设，争创全国统筹解决人口问题先导区，促进全市人口长期均衡发展。
　　“党代会报告提出，现代化最核心的是人的全面发展，特别指出了‘要着眼于人的综合素质的提高，着眼于人的劳动层次（就业方式）的提高，着眼于人的生活质量的提高，着眼于人的幸福指数的提高，促进人的现代化’。作为人口工作部门，我们深感责任重大。”姬桂玲说，全委上下必须坚持“三争一创”的追求不停步，围绕建设人民幸福城市的根本目标，突出发展和民生两大主题，把工作重点由过去的控制人口增长向统筹解决人口问题转变，由计划生育生殖健康服务向人的生命周期全过程的公共服务转变，全面做好人口工作。
　　据悉，下一步我市人口计生工作将在体制创新、职能转变、人口服务管理机制上力求突破。着眼于调控人口数量，优化人口结构，提升人口素质，引导人口有序流动，主动适应省会城市、特大型中心城市社会管理需求，创建新型“大人口”、“大服务”管理模式；加强人口发展战略研究，建立人口专家智库，为南京新一轮发展提供决策依据；推广社区服务管理网格化，推进全员人口信息化、基本公共服务均等化、人口工作队伍职业化，促进社区家庭人口文化建设；在创建全国统筹人口问题先导区上求突破，人口计生综合改革工作继续走在全国前列。
　　在人口家庭公共服务方面，该委明确提出，要依托各级人口计生“世代服务”平台，完善人口和家庭公共服务体系，促进“幸福家庭”建设；将人口家庭公共服务中心“六大职能”拓展为“八大功能”，为群众提供生殖健康、儿童早期发展促进、老年健康指导等多功能为一体的人口综合服务，推进基本公共服务均等全覆盖，提升家庭幸福指数。
　　在完善家庭发展政策方面，要加快落实“一次性奖励”为主的利益导向政策，健全计划生育家庭各项奖扶标准动态增长机制，完善计划生育各项政策。
　　在0—3岁儿童早期发展方面，将逐步建立“政府指导、部门监管、市场运作、社区组织、家庭参与”的工作机制，依托“世代服务”平台，建立0—3岁儿童早期发展示范基地，构建以民营早教机构为主渠道，公共服务为补充的多元化指导服务体系。